“挪用过来，”席勒斩钉截铁地说，“无论是用于一般预算的现金还是军费，还是用于生活支出的钱，全都给他。”
“哦，我明白了，”财政部长反应过来了，他说，“只要这样，武装部一定会去找他麻烦的。”
斯特兰奇有点看不下去了，他说：“你都说了，宣传部部长和武装部部长都是三大帝国的人，他们之间不会互相找麻烦。武装部部长会来找你的，他会来质问你，为什么要乱批预算。”
这下财政部部长紧张得不得了，他掏出手绢擦了擦汗，结结巴巴地说：“那我不能……至尊法师，不是我不愿意，但是，武装部是有军队的。武装部部长只要领着一队巡逻军去莱塔星上空转一圈，一定会引起恐慌的……”
“我可以保证莱塔星没事，”席勒说，“就算不相信我，你也得相信至尊法师，他会保护你的母星的。”
财政部部长又看向斯特兰奇。斯特兰奇看了一眼席勒，只好点了点头说：“是的，我不会让他那么做的，你放心吧。”
财政部部长松了口气，但还是说：“可是我不明白为什么要这么做。”
“你都说了，钱是他们从左口袋掏到右口袋，反正左右都是他们的钱，放回他们的口袋也未尝不可。但我们却可以借此，来填上一个大坑。”
财务部部长还是有些迷茫。席勒则把手里的文件递给他，然后说：“照着这个做账。”
财务部部长拿起来一看，他倒吸一口凉气，然后说：“这真的行吗？这会不会太夸张了？”
“你去做就是了。”
财务部部长晃晃悠悠地离开了。斯特兰奇没看到那份资料，于是他说：“你让他做假账？他能做明白吗？”
“我都给他做好了，他签个字就行。”席勒说。
“你又想坑谁？宣传部部长？”
“我可不是在坑他们，我是在帮他们。”席勒笑了笑说。
风平浪静的一上午过去，可中午午休时间结束之后，至高智慧又来了，不过这一次是专门来找席勒的。
“席勒医生，有关你上次说的，能挽救议会财政赤字这件事……”
“别急，秘书长先生，我正在着手做了，”席勒头也不抬地说，“今天晚上应该就能出结果，你等着看就是了。”
至高智慧有些忐忑，关键就在于他并没有看到席勒在做什么，但席勒却如此信誓旦旦，这意味着有什么他不知道的事情发生了。
席勒点了点面前的椅子，让他坐下。至高智慧在他面前坐下之后思虑一番，开口说道：“财政赤字的来源很复杂，关键在于，在以往的数百年间，我们进行了上千次的应急拨款，都是以借贷的形式发放的，利息加上滞纳金，滚成了今天这个样子。”
席勒知道至高智慧似乎是在试图解释，但是他不用解释，席勒对这一套太熟了。
星际议会的财政拨款是三大帝国出，但是，三大帝国是收税的，他们下辖的文明都要给他们交钱。他们收税的时候是各自收各自的，然后每个季度拿出一些，用于维持星际议会的运转。
而如果预算不够，就比如今年出现了一些紧急事件，需要星际议会去解决，这些都是要花钱的。在下个季度的经费还没来的时候，钱就花光了，但事情又不得不解决，那就会进行紧急拨款。
只是，紧急拨款不是给钱，而是借钱。三大帝国出资借给星际议会，是要算利息，并且需要按时还款的。一旦还不上，就会有滞纳金。
星际议会成立以来，进行了不知道多少次紧急拨款，不断累积，最终导致了万亿赤字。
一定会有很多人觉得这个制度很扯淡，因为星际议会本身就是三大帝国弄出来稳定统治的，就相当于三大帝国手里那把刀。这把刀去切菜的时候，竟然还要自费，也就是再问三大帝国借钱，才能完成自己的本职工作。
更离谱的是三大帝国竟然也借。本来星际议会的经费就来自于三大帝国，还钱也是用经费还，那就相当于，自己借自己钱，然后再用自己的钱还自己的钱，听起来非常荒唐，且没有必要。
很多人会觉得既然收了税，那维护宇宙和平就是责任，但其实并不是这样。与其说是税，不如说是保护费。三大帝国维不维持宇宙秩序，这钱都得交，交不上的也得交物资，不然根本就不可能活下来。
所以三大帝国也并不担心什么贪污税费之类的指责，这钱你交给我了就是我的。维护宇宙和平是情谊不是道理。弄出这套系统来维持宇宙秩序，本质也是因为他们也想休养生息了。但总的来说，三大帝国并不需要注意星际观瞻，他们想干嘛就干嘛。
既然是这样，费这么大力搞出什么借贷之类的系统，然后现在又非常想要平账，那必然是有其道理所在。其实本质上来讲，是三大帝国自己挪用自己未来的钱。
正常来讲，维持星际议会，不应该花很多钱，很多事情也不应该由星际议会来处理。但是有可能是嫌麻烦，有可能是为了提高星际议会的地位，就通通让星际议会来处理，那之前定的预算很可能就会不够用，那就必须得投入更多钱。
可实际上，这些事情没必要让星际议会来处理，这钱也没必要花。为了给这件事蒙上一个遮羞布，就说这钱是星际议会借的。
也就是说，现在把钱给星际议会，然后等下个季度预算下来了再还钱，就相当于一笔储蓄。但很明显，星际议会从来没有还上过，而且越借越多，这钱显然也是不可能还上了，这就成了一笔典型的坏账。
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